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「SPACE(공간)」 2025년 7월호 (통권 692호)
행정의 철학과 관점, 실행력이 경제, 교육, 의료, 문화 등 생활 각 영역에 실질적인 영향력을 행사한다는 것을 어느 때보다 체감하는 요즘이다. 전 세계가 하나의 국가처럼 작동하는 시기에 배타적 ‘자국 우선주의’를 내세운 도널드 트럼프는 2017년에 이어 2025년 1월, 대통령으로서 두 번째 임기를 시작했다. 미국의 건축, 도시 역사학자인 에드워드 디멘드버그는 비전문가가 기획한 트럼프 행정부의 건축 정책이 자국 건축계에 미칠 영향을 분석하면서, 연방정부의 공공 건축을 고전 양식으로 일원화하는 내용을 골자로 한 행정명령을 강하게 비판한다. 역사와 다양성의 존중, 통합과 연대의 가치가 쉽게 폄훼되고 극단주의로 치닫는 현실 앞에서 세계 건축인들의 지지를 호소하는 그의 목소리는 연대와 저항, 나아가 민주주의와 건축의 관계를 숙고하게 한다. 편집자
미국 국회의사당, 워싱턴 D.C. 소재(1800). Wikimedia Commons / ©Oren Rozen
전 세계가 연결된 오늘날 도널드 트럼프의 대통령 재당선은 미국인뿐만 아니라 전 세계 사람들에게 하루가 다르게 영향을 미치고 있다. 트럼프 행정부의 경제적, 외교적 영향력은 지속적으로 관심을 끌고 있지만, 미국 건축에 미치는 파괴적 영향력은 상대적으로 주목받지 못하는 상황이다. 캐나다산 목재나 철재, 다른 국가에서 수입한 자재에 대한 관세 부과 정책은 불가피하게 자국 내 건설 비용을 상승시킬 것이며, 화석 연료 의존도를 낮추고 대체에너지의 사용이 증가하고 있는 현 시점에 중국에서 수입한 기술에 의존하는 태양광 및 풍력 발전 같은 청정에너지의 가격도 높아질 것이다. 미국 국채가 불안감을 느끼는 투자자들을 유치하기 위해 더 높은 수익률을 지급함에 따라 이미 높은 금리가 더욱 상승하게 되면, 연이어 부동산 투자 비용과 금리도 높아져 부동산 개발과 주택 소유 기회에 부정적 영향을 미칠 것이다. 건설업계에 만연한 불법 체류 노동자 문제는 공공연한 비밀이지만, 트럼프 행정부의 이민 제한 정책은 노동 비용의 증가를 초래할 것이다. 그리고 이 모든 결과는 미국 건설업의 고객에게 고스란히 전가된다. 최초의 부동산 개발자 출신 대통령이 간과한 이런 심각한 사안으로 인해 주택 건설, 특히 저소득층을 위한 주거 공급은 더욱 둔화될 전망이다.
미국 육군 공병대 본부로 사용 중인 연방센터 남쪽 건물, ZGF 아키텍츠 설계, 워싱턴주 시애틀 소재(2012). Image courtesy of ZGF Architects / ©Benjamin Benschneider
일론 머스크의 정부효율부(DOGE)가 연방 인력을 대폭 감축하면서 연방정부의 부동산 부문 활동도 위축되고 있다. 워싱턴 D.C.에 소재한 전체 기관들이 건물을 비우고 다른 도시로 이전하고 있는데, 표면적으로는 더 저렴한 사무실 공간을 얻기 위해서라고 하지만 이는 일자리를 줄이고 행정부가 근절하겠다고 공약한—‘딥스테이트권력 카르텔-편집자’를 위해 복무한다고 여겨지는—중앙의 정부 직원들의 물리적 접근성을 박탈하려는 처사다. 토지관리국(BLM)의 경우, 트럼프의 첫 임기 중에 워싱턴 D.C.에서 콜로라도주로 이전하면서 전체 인력의 87%(약 4,900명)가 퇴직하거나 사직했고 그 결과 미국 국토의 8분의 1을 관리하는 주요 기관이 마비되는 사태가 벌어졌다. 이러한 트럼프 행정부의 정책으로 인해 미국 연방정부의 건축 부문도 직격탄을 맞았다.
특히 트럼프가 두 차례에 걸쳐 서명한 행정명령은 이제까지 미국의 공공 건축이 발전해온 역사를 전면적으로 부정하고, 학계와 실무 건축인과 같은 전문가 집단과의 소통을 거부한다. 제2차 세계대전 이후 연방정부가 의뢰한 많은 건축물은 대형 설계회사들이 ...
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